各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,各高等職業(yè)學校、省屬中等職業(yè)學校,各有關單位:
根據(jù)《教育部 財政部關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃(2021-2025年)的通知》(教師函〔2021〕6號)精神,為規(guī)范和加強河南省職業(yè)院校教師素質提高計劃項目實施和管理工作,結合實際,研究制定了《河南省職業(yè)院校教師素質提高計劃項目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2022年5月25日
河南省職業(yè)院校教師素質提高計劃項目管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實《教育部 財政部關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃(2021-2025年)的通知》(教師函〔2021〕6號)要求,規(guī)范和加強河南省職業(yè)院校教師素質提高計劃(以下簡稱“計劃”)項目管理工作,根據(jù)《教育部辦公廳關于印發(fā)<職業(yè)院校教師素質提高計劃項目管理辦法>的通知》(教師廳〔2017〕3號)的要求和國家及我省相關規(guī)定,結合河南省職業(yè)院校教師隊伍建設實際,制定本辦法。
第二條“計劃”以造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍為總體目標,堅持需求導向、分層分類實施的原則,完善國家示范引領、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修的四級培訓體系,持續(xù)開展涵蓋教師職業(yè)發(fā)展各階段、覆蓋絕大多數(shù)專業(yè)領域的培養(yǎng)培訓。重點支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓專家等的能力素質提升,加強對新入職教師、青年教師等培訓,建設職業(yè)院校教師素質提高計劃項目管理平臺,鍛造高素質專業(yè)化培訓專家團隊。重點打造一批高水平“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地,積極培育國家級和省級教師教學創(chuàng)新團隊、名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺等,充分發(fā)揮示范引領作用,全面提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質和建設水平。
第三條 本辦法所稱職業(yè)院校是指經政府有關部門依法批準建立的,實施職業(yè)學校教育的中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校(含???、本科及以上教育層次)。
第四條 本辦法所稱項目承擔單位是指承擔國家級或省級教師培養(yǎng)培訓項目的基地等單位。
第五條本辦法所稱項目管理辦公室是指省教育廳設立的省級項目管理辦公室。
第二章 職責分工
第六條省教育廳統(tǒng)籌省內職業(yè)院校教師素質提高計劃的總體規(guī)劃、年度任務部署、績效考評,組織遴選省級項目承擔單位,制訂項目管理制度,成立專家視導組織,審定年度項目規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域、項目承擔單位之間的合作,推進優(yōu)質資源共享共用,完善教師發(fā)展服務體系,推進“計劃”有效實施。
第七條各項目管理辦公室,圍繞五年一周期教師全員培訓的目標,在省教育廳的指導下開展工作,科學規(guī)劃項目設置和需求調研,制定年度培訓項目方案,組織培訓項目的具體實施,實施培訓過程管理和質量監(jiān)控,開展檢查指導和績效考評。
第八條各地教育行政部門統(tǒng)籌所屬職業(yè)院校教師培訓工作,健全完善相關管理制度,制定教師培訓總體規(guī)劃和年度項目實施計劃;落實好國家級和省級培訓計劃;做好本地參訓學員的資格審查、遴選推薦和跟蹤反饋等工作;加強對所屬學校落實“計劃”的過程管理和質量監(jiān)控,開展檢查指導和績效考評。
第九條各項目承擔單位要制定“計劃”項目實施管理制度,明確職責分工,加強對職業(yè)院校教師素質提升的診斷分析,準確把握職業(yè)院校教師培訓需求,整合優(yōu)質資源,科學合理制定項目實施方案,組織完成培訓任務。
第十條各職業(yè)院校要制定本校教師素質提高規(guī)劃,為教師參加培訓提供必要的支持和幫助。參訓教師按規(guī)定完成培訓任務,遵章守紀、服從管理,堅持學以致用、重在實踐,推進培訓成果轉化,有效促進教育教學工作提升。
第三章 組織實施
第十一條省教育廳指導各項目管理辦公室,分年度制定全省項目規(guī)劃方案,組織開展項目實施。
(一)需求調研和項目設置。根據(jù)我省職業(yè)院校師資隊伍和專業(yè)建設實際情況,面向職業(yè)院校開展年度培訓項目需求調研,科學合理設置培訓項目。
(二)項目承擔單位遴選。省教育廳根據(jù)培訓項目專業(yè)需求,結合上一年度項目承擔單位的績效考評情況,在已遴選認定的國家級、省級教師培養(yǎng)培訓基地等有關單位,遴選年度項目承擔單位。
(三)計劃分配。省教育廳委托各項目管理辦公室,根據(jù)年度培訓項目和需求調研結果,面向全省職業(yè)院校下達年度培訓計劃。各地教育行政部門結合本地培訓需求,將培訓計劃分配至所屬職業(yè)院校。各職業(yè)院校根據(jù)計劃分配情況,嚴格選派符合培訓項目具體要求、能夠順利完成培訓任務的參訓人員到指定項目承擔單位參加培訓。
(四)信息管理。各項目管理辦公室、各地教育行政部門、項目承辦單位、職業(yè)院校組織系統(tǒng)管理員,根據(jù)年度培訓項目和計劃,在教育部“職業(yè)院校教師素質提高計劃項目信息化管理平臺”(國培項目)或“河南省職業(yè)院校教師培訓管理系統(tǒng)”(省培項目)中完善培訓信息,做好學員報名的資格審核工作。
(五)學員報名。參訓學員按要求登錄培訓管理系統(tǒng)平臺,選擇學校指定的培訓項目,完成本人網(wǎng)上報名流程。
(六)項目實施。項目承擔單位根據(jù)培訓任務要求,科學制定項目實施方案,報項目管理辦公室報備后,具體實施項目。
(七)視導檢查。項目實施期間,省教育廳聯(lián)合相關部門組織專家視導組,對項目承擔單位開展視導檢查和績效考評。
第十二條省教育廳指導各項目管理辦公室根據(jù)“計劃”實施要求,組織、協(xié)調、指導各地教育行政部門、職業(yè)院校、項目承擔單位具體實施項目,對項目實施過程進行全過程管理。
第四章 過程管理
第十三條 項目承擔單位要加強培訓項目實施的組織領導,設立或指定專門培訓管理部門,統(tǒng)籌協(xié)調內部資源,健全項目實施所需要的人員、經費、設施設備等保障條件,精心安排培訓教學、實訓實習、餐飲住宿場所,及時主動處理好項目實施過程中的問題,確保培訓項目正常實施。
(一)加強制度建設。項目承擔單位要建立和完善內部各項規(guī)章制度及項目管理細則,包括教學管理、教師和學員管理、培訓檔案管理、培訓質量考核、經費使用管理等相關培訓管理制度,做到有章可循,有規(guī)可依。
(二)加強培訓專家團隊建設。建立素質優(yōu)良、經驗豐富的教學專家?guī)炫c管理團隊,加強專家的資質審核和聘請手續(xù)管理,選派師德高尚、作風優(yōu)良、教學水平高、專業(yè)技能強的教師承擔培訓教學任務,優(yōu)先選聘省級培訓專家?guī)斐蓡T、行業(yè)領域內知名專家;要為培訓班至少配備1名專職班主任負責培訓班日常管理。
(三)嚴格培訓管理。項目承擔單位要嚴格按照批準立項的項目實施方案執(zhí)行培訓計劃,不得隨意更改培訓方案、壓縮培訓學時等。要創(chuàng)新培訓方式方法,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術手段,豐富培訓課程資源,調動學員的學習積極性和自主性。加強培訓檔案管理,及時收集、妥善保存培訓相關資料。
(四)加強安全管理。項目承擔單位要建立健全安全管理制度,要制定防范洪水等自然災害、防控疫情等衛(wèi)生健康事件以及消防、交通等安全隱患防控的工作預案。項目承擔單位要加強安全管理和教育,為學員購買人身意外傷害保險,確保培訓期間參訓學員的生命健康安全。
(五)做好學員考核與評價。項目承擔單位要根據(jù)項目特點和目標要求,明確學習成果考核的形式、內容以及相應的評價標準。日??己酥饕记?、課堂表現(xiàn)、課堂作業(yè)等,學習成果考核包括培訓總結、案例、實訓作品等。考核等級分為優(yōu)秀、合格和不合格,其中優(yōu)秀等級不超過參訓學員總數(shù)的20%。學員參加國家級培訓且考核合格的,由項目承擔單位頒發(fā)教育部統(tǒng)一格式的培訓結業(yè)證書,培訓學時(學分)錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。學員參加省級培訓且考核合格的,由項目承擔單位頒發(fā)河南省教育廳統(tǒng)一格式的培訓結業(yè)證書。
(六)做好培訓總結。各項目承擔單位在培訓結束后要做好培訓項目實施工作總結,對培訓項目進行反思,提煉、轉化成培訓成果;挖掘、儲備各類優(yōu)質教學資源,充實培訓專家?guī)?;總結經驗,梳理問題,提出對策。各培訓項目實施工作總結在培訓結束后1個月內報至各項目管理辦公室。
第十四條各職業(yè)院校要加強培訓返崗問效,將教師參加培訓情況作為年度考核、繼續(xù)教育、職稱評聘及評獎評優(yōu)的重要依據(jù),確保培訓質量。
第五章 學員管理
第十五條學員培訓期間應服從各項管理規(guī)定。
(一)注冊報名。學員應在規(guī)定時間內登錄培訓管理系統(tǒng)完成報名工作。項目承擔單位要在開班前,通知學員按時參訓,并在開班后3天內向項目管理辦公室反饋學員實際報到情況。如有特殊原因不能參訓的,須由學員所在學校在開班前3天向省項目管理辦公室提出調劑學員申請,并出具情況說明。
(二)報到考勤。學員憑所在學校開具的證明報到,由項目承擔單位進行核查、登記造冊。培訓執(zhí)行考勤制度,項目承擔單位指定專人負責日??记诠ぷ?。學員應按照項目承擔單位的安排,修滿規(guī)定的學時,完成培訓任務,培訓完成情況將記入學員考核體系。學員因故不能按時報到注冊的,應履行請假手續(xù),延期報到不得超過3天,10天內的短期培訓不能超過培訓時長的20%,超過規(guī)定時間或無故逾期一天未報到的,由項目承擔單位報項目管理辦公室,取消其參訓資格。培訓期間原則上不準離訓,特殊情況須按項目承擔單位的規(guī)定辦理請假手續(xù),請假學時超過培訓總學時20%者,不予結業(yè),已發(fā)生費用由學員所在學校或個人負擔;無故離訓、曠課或嚴重違反培訓紀律,造成不良影響者,取消該教師5年內參加出國培訓和國家級、省級培訓等資格,并通報學員所在單位。
(三)日常管理。項目承擔單位要在學員報到后組建班委會,加強對學員的日常管理。學員應自覺遵守項目承擔單位的各項管理規(guī)定,積極完成各項培訓任務,不得私自攜帶無關人員參加培訓。
第十六條各項目管理辦公室對培訓期間學員違規(guī)等情況進行匯總,處理結果報送至省教育廳定期進行通報。
第六章 績效評價
第十七條省教育廳聯(lián)合相關部門指導各項目管理辦公室制定項目績效評價指標體系,對各項目承擔單位實施項目進行績效考核與評價。績效考核評價采取項目承擔單位自我評價、學員匿名評教、專家視導評價等多種方式進行。
第十八條 各項目承擔單位在項目結束前,通過召開座談會、問卷調查等多種形式征求參訓學員意見。參訓學員要發(fā)揮主體作用,積極參與匿名評教、績效評價,如實反饋項目實施效果。各項目承擔單位在項目完成后,應及時向項目管理辦公室提交項目績效考核相關材料。
第十九條全省年度培訓項目結束后,各項目管理辦公室結合年度任務執(zhí)行情況、項目承擔單位自評情況、視導小組評價情況,總結成效、提煉經驗、查找問題、提出對策,形成年度績效評價報告,報省教育廳審定??冃гu價結果作為下年度和下一周期項目承擔單位調整、基地動態(tài)調整、示范性基地遴選等的重要參考依據(jù)。
第七章 經費管理
第二十條 各項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家、省關于培訓經費管理的相關規(guī)定,建立“誰承擔、誰使用、誰負責”的責任機制,規(guī)范經費審計和預決算制度,嚴格界定經費開支范圍。培訓經費主要用于教師培訓(企業(yè)實踐)期間直接發(fā)生的各項費用,包括師資費、食宿費、培訓場地費、設備租賃費、培訓資料費等,嚴禁將項目經費用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資、購買與培訓活動無關的物品等支出,不得以任何形式向參訓學員收取額外費用,厲行勤儉節(jié)約,提高資金使用效益。
第二十一條職業(yè)院校要保障參訓學員的合法權益。學員參訓期間,享受學校在崗人員同等工資和福利待遇,參加培訓往返城市間交通費按照差旅費相關管理規(guī)定回本單位報銷。
第八章 附則
第二十二條本辦法由河南省教育廳負責解釋。
第二十三條本辦法自公布之日起施行。
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